Можно ли курить в подъезде жилого многоквартирного дома

Курение в подъезде жилого дома категорически запрещено федеральным законом № 15-ФЗ, охватывает табачные изделия, электронные сигареты, системы нагревания табака. За нарушение ст. 6.24 КоАП РФ грозит штраф от 500 до 1 500 ₽, при угрозе пожарной безопасности — дополнительные санкции по ст. 20.17 КоАП до 5 000 ₽, проект поправок предлагает увеличить штраф до 50 000 ₽.

При столкновении с курящим соседом сначала попытайтесь договориться, разместите таблички с просьбой соблюдать закон, фиксируйте нарушения фото, видео-доказательства. Для официального реагирования подавайте заявление участковому лично или через портал МВД РФ, приложите снимки с датой, адресом подъезда, контакты свидетелей; при бездействии участкового обращайтесь в УК, Роспотребнадзор, прокуратуру, а при значительном ущербе подавайте в суд за компенсацией морального вреда (обычно до 5 000 ₽).

Что говорит закон о курении в подъездах

Федеральный закон № 15-ФЗ: запрет в местах общего пользования

Статья 12 ФЗ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…» относит подъезд к места общего пользования. К ним причисляют лестничные клетки, лифты, коридоры, чердаки, подвалы, кладовые, холлы на этажах. Любое курение в таких зонах рассматривается как нарушение федерального предписания, без права на личные договорённости между жильцами.

Нарушение пожарных норм и эвакуационных требований

ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обязывает поддерживать свободные проходы, отсутствие горючих материалов, запрещает оставлять в подъезде тлеющие окурки, спички, пепельницы. Такое поведение создаёт реальную угрозу пожара, мешает эвакуации. В случае возгорания виновного могут привлечь по статье 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, штраф для граждан – от 40 000 до 50 000 ₽.

Штраф по статье 6.24 КоАП РФ

Статья 6.24 КоАП РФ предусматривает административное наказание за курение в местах, где федеральным законом оно запрещено. Для граждан сумма штрафа составляет от 500 до 1 500 ₽, повторное нарушение обычно влечёт назначение Upper-границы санкции (1 500 ₽). Порядок привлечения к ответственности:

• составление протокола участковым или инспектором Роспотребнадзора;

• вручение постановления нарушителю с обязательством оплаты в течение 60 дней;

• при неуплате возможен арест, обязательные работы или исполнительное производство службой приставов.

В Совете Федерации обсуждают законопроект о повышении максимального штрафа за курение в подъезде до 50 000 ₽.

Новые правила для электронных сигарет и альтернативных устройств

Федеральным законом от 31.07.2020 № 303-ФЗ в основу ФЗ 15-ФЗ внесены изменения, расширяющие запреты на никотинсодержащие изделия. Электронные сигареты, системы нагревания табака, кальяны в подъезде приравнены к обычным сигаретам, подлежат тем же ограничениям и штрафам.

Лайфхаки и советы для законопослушных жильцов

• Изучите региональные постановления, чтобы знать актуальный размер штрафа

• Уточните, кто уполномочен составлять протокол — участковый, инспектор Роспотребнадзора или сотрудник полиции

• При получении штрафа требуйте копию протокола с подписью назначенного лица

• В случае несогласия обжалуйте постановление в суде в течение 10 дней с момента его получения

• Храните копии всех заявлений, доказательств нарушения, чтобы подтвердить систематический характер правонарушений

Почему курение в подъезде недопустимо

Вред табачного дыма для здоровья

Табачный дым содержит тысячи химических соединений, среди которых десятки признанных канцерогенов, сотни токсичных веществ. Пассивные курильщики в закрытых пространствах получают такую же порцию вредных веществ, как активные курильщики. По оценкам ВОЗ, табак становится причиной более 8 млн смертей в год, из них около 1,6 млн приходится на некурящих, подвергающихся вторичному дыму.

Основные риски пассивного курения

Конфликты между жильцами и ухудшение условий проживания

Курение в подъезде часто становится причиной споров между соседями. Запах дыма проникает во все квартиры, нарушает комфорт, мешает отдыху. Многие жильцы жалуются на головную боль, раздражение глаз, заложенность носа. Конфликты нередко заканчиваются жалобами в УК, Роспотребнадзор, полицию, суд. Общее собрание собственников, размещение табличек, сбор доказательств помогают восстановить порядок.

Что делать, если соседи курят в подъезде

Предупредите соседа лично

Попробуйте решить вопрос напрямую, поговорите спокойно, без упрёков. Расскажите соседу, что дым попадает в квартиры, создаёт дискомфорт, негативно влияет на здоровье жильцов. Подчеркните, что курение в подъезде запрещено законом.

Используйте нейтральные формулировки: «Дым попадает в квартиру», «Мешает запах сигарет», «Просим соблюдать правила». Вежливое обращение обычно эффективнее агрессивных требований.

Повесьте таблички о запрете

Разместите в подъезде заметные таблички о запрете курения. Их лучше распечатать в формате А4 или А3, использовать ламинацию или пластиковый карман для защиты от влаги. Таблички должны быть заметными, размещайте их у входа, на лестничных площадках, около лифта.

Что указать на табличках:

• Чёткую надпись: «Курение в подъезде запрещено»;

• Знак запрета курения;

• Ссылку на соответствующий закон (ФЗ № 15-ФЗ);

• Контактные данные управляющей компании или участкового для обращений.

Зафиксируйте факт нарушения (фото, видео)

Если сосед не реагирует на просьбы, зафиксируйте факт нарушения. Сфотографируйте или снимите короткое видео, на котором будет видно место, дата, время, желательно – лицо нарушителя. Такие доказательства значительно упрощают последующие действия.

Советы для правильной фиксации:

• Делайте снимки чёткими, с указанием даты, времени;

• Снимайте нарушения многократно, если они повторяются;

• Сохраните материалы в облачном хранилище для надёжности.

Куда жаловаться на курение в подъезде

Участковый или отдел полиции

Если договориться не получилось, обращайтесь к участковому или в полицию. Именно они обязаны фиксировать нарушения и выписывать штрафы.

Как подать заявление участковому или в полицию:

• Составьте письменное заявление на имя участкового или начальника отделения полиции;

• Укажите свои данные (ФИО, адрес, телефон);

• Подробно опишите ситуацию, приложите фото, видео, показания соседей;

• Заявление можно передать лично, отправить почтой с уведомлением или через сайт МВД РФ.

Управляющая компания или ТСЖ

Управляющая компания и ТСЖ отвечают за порядок в доме. Они обязаны обеспечить выполнение жильцами правил проживания, включая запрет курения в подъездах.

Что делать:

• Подайте жалобу в УК или ТСЖ (лично, почтой, через сайт организации);

• Приложите доказательства нарушений (фото, видео);

• Попросите провести собрание жильцов, разместить таблички, установить камеры видеонаблюдения.

Если УК бездействует, обратитесь в Жилищную инспекцию (ГЖИ) через ГИС ЖКХ или местный жилищный комитет.

Роспотребнадзор, прокуратура, суд

Если обращения в полицию или УК не помогли, можно обратиться в надзорные органы или суд.

Порядок действий:

• В Роспотребнадзор направляйте жалобу на нарушение санитарных норм через онлайн-форму или письменно. Срок рассмотрения – до 30 дней.

• В прокуратуру жалобы подаются при систематическом игнорировании закона. Заявление пишется на имя районного прокурора с приложением копий обращений и доказательств.

• В суд обращайтесь с иском о возмещении морального вреда или для защиты права на здоровую среду проживания, если другие способы не сработали.

Онлайн-сервисы и мобильные приложения

Используйте цифровые сервисы, чтобы быстро и удобно подать жалобы без посещения органов лично.

Доступные варианты:

• Портал «Госуслуги»: жалобы в полицию, Роспотребнадзор, прокуратуру.

• ГИС ЖКХ: обращения в УК, ТСЖ, жилищную инспекцию.

• Мобильные приложения («Помощник ЖКХ», «Народный контроль», региональные сервисы): жалобы отправляются мгновенно, прилагаются доказательства с геометкой.

Таблица: каналы подачи жалоб и сроки рассмотрения

Используя эти советы, можно эффективно бороться с курением соседей, защищать здоровье, комфорт проживания.

Повторные нарушения и усиление ответственности

Повторное нарушение как отягчающее обстоятельство

Повторное нарушение считается более серьёзным проступком, чем первое, особенно если оно совершено в течение одного года после оплаты предыдущего штрафа. Это прописано в статьях 4.3 и 4.6 КоАП РФ. На практике повторность служит основанием назначить максимально возможный штраф, предусмотренный статьёй.

Увеличение размеров штрафов за повторные нарушения

Сейчас максимальный штраф за курение в подъездах по статье 6.24 КоАП РФ составляет 1 500 рублей. Однако региональные власти в некоторых субъектах РФ обсуждают возможность увеличения штрафа за повторное нарушение до 5 000 рублей.

На федеральном уровне уже подготовлен законопроект о значительном увеличении штрафа до 50 000 рублей для тех, кто регулярно курит в подъездах. Новые штрафы предполагается вводить вне зависимости от количества повторных случаев нарушения.

Дополнительная ответственность по пожарным нормам

Если в результате курения создаётся угроза пожарной безопасности (например, обнаружены горящие или тлеющие окурки), нарушителя привлекут по статье 20.17 КоАП РФ. За первое нарушение штраф до 5 000 рублей, а если ситуация повторится, размер штрафа вырастет до 20 000 рублей. В случае пожара виновный может понести уголовную ответственность.

Гражданско-правовая ответственность и компенсация морального вреда

Суды в России неоднократно поддерживали жильцов, страдающих от регулярного воздействия табачного дыма. В таких случаях можно подать иск о компенсации морального вреда. Обычно сумма компенсации небольшая (до 5 000 рублей), но сам факт судебного разбирательства часто заставляет нарушителей пересмотреть поведение.

Превентивные меры контроля и цифровые сервисы

Участковые, полиция, сотрудники МЧС всё чаще используют записи с камер видеонаблюдения в подъездах для выявления повторных нарушений. В крупных городах эти камеры уже подключены к системе «Безопасный город», что позволяет оперативно фиксировать нарушения и быстро реагировать на жалобы жильцов.

Таблица: как наказывают за повторные нарушения курения в подъезде

Итоги: можно ли курить в подъезде и как действовать жильцам

Правовой статус и ответственность

Курение любых табачных изделий, включая электронные сигареты, кальяны, системы нагрева табака, в подъездах многоквартирных домов строго запрещено федеральным законом №15-ФЗ. В случае нарушения предусмотрены штрафы от 500 до 1 500 рублей по статье 6.24 КоАП РФ. За несоблюдение пожарной безопасности размер санкций значительно выше – до 5 000 рублей по статье 20.17 КоАП РФ.

Сейчас в Госдуме рассматривают законопроект, увеличивающий максимальный штраф за курение в подъезде до 50 000 рублей. Это ужесточение направлено на борьбу с постоянными нарушителями.

Основные действия жильцов

Если соседи регулярно курят в подъезде, не игнорируйте проблему. Ваши шаги должны быть такими:

• Попробуйте мирно обсудить ситуацию лично;

• Если беседа не помогла, зафиксируйте факт нарушения (сделайте фото или видео с датой, временем, местом);

• Подайте заявление участковому полиции (лично, через сайт МВД или «Госуслуги»);

• Обратитесь в управляющую компанию, потребуйте установить предупредительные таблички, камеры наблюдения;

• При бездействии полиции и УК жалуйтесь в Роспотребнадзор или прокуратуру;

• Если вред значителен, подайте иск в суд на возмещение морального ущерба (обычно размер компенсации до 5 000 рублей).

Перспективы изменений и усиление контроля

В ближайшие годы контроль за курением в подъездах многоквартирных домов станет более строгим. Вот какие изменения ожидаются:

• Штрафы для злостных нарушителей увеличат;

• Фото и видео нарушения будут принимать без дополнительных свидетелей;

• Камеры наблюдения подъездов подключат к городской системе «Безопасный город», чтобы полиция могла оперативно реагировать на нарушения.

Советы для эффективной защиты прав

Чтобы ваши действия были максимально эффективны, придерживайтесь следующих рекомендаций:

• объединяйтесь с соседями, проводите собрания, составляйте коллективные обращения в УК;

• сохраняйте все копии жалоб, ответов и заявлений для подтверждения регулярных нарушений в суде;

• активно используйте электронные сервисы («Госуслуги», ГИС ЖКХ) для быстрого реагирования на нарушения.